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“学习强国”今天推送张广勇同志的署名文章《立体式破

  • 时间:2020-08-17 02:44  来源:未知   作者:admin   点击:

编者按

8月13日,中共中央宣传部主管的“学习强国”学习平台推送了吕梁市委副书记、政法委书记张广勇的署名文章《立体式破解涉法涉诉信访难题》。今天,“吕梁政法”官方微信、微博、头条号、一点号和吕梁长安网特别推送全文,希望全市各级政法、信访部门和广大政法干警认真学习、深刻领会,坚持以人民为中心的信访工作理念,敢于担当,善于作为,全力推进涉法涉诉信访案件在法治轨道内依法解决,维护群众合法权益,在助推全市“三零”创建,助力吕梁高质量转型发展中?出一条新路子!

立体式破解涉法涉诉信访难题

山西省吕梁市采取党委统筹引领、政府支持保障、值班律师“初诊”、政法单位“会诊”的工作机制,从四个层面入手,立体式破解涉法涉诉信访难题。

党委统筹引领

把化解涉法涉诉信访案件纳入全市政法亮点工作来推进,出台相关文件,建立健全党委政法委牵头、政法各单位和律师参与的化解涉法涉诉信访案件工作协调机制,把依法化解涉法涉诉信访案件纳入县级政法委的考核范畴,推动工作联动、问题联治、难题共解。

政府支持保障

每年年初由市委政法委向财政部门争取专项经费,拨付给市法院、市检察院和市公安局,作为与律师事务所合作化解和代理涉法涉诉信访案件的专项经费。在县市区层面,党委政法委向财政部门争取律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作专项经费,实行专款专用,形成长效机制。投资建立涉法涉诉信访服务中心,财政安排经费,用于中心日常运作。

值班律师“初诊”

为确保律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作的有效实施,建立健全三项工作机制。一是建立外部协调沟通机制。由分管领导主抓,政法委推动,政法各单位主导和搭建平台,司法行政组织保障,律师事务所具体实施。二是建立内部标准化机制。政法各单位将律师参与化解和代理涉法涉诉信访工作融入标准化建设全局,统筹考虑,系统设计,并以制度形式确保此项工作可操作可落地。三是建立考核激励机制。制定律师值班补贴标准和成功化解疑难信访案件奖励补贴标准,调动律师积极性和主动性。

在实际操作中,推行三个模板。一是指派律师值班接访化解。由司法局委派律师到政法单位接访,提供法律咨询,为群众答疑解惑。二是集中接访化解。在涉法涉诉信访服务中心设立信访接待处,委派律师和政法单位信访工作人员共同接待涉法涉诉信访群众,实行“一站式”服务、“多部门”联动、“会诊式”处理。三是聘用律师事务所常年化解。政法各单位与律师事务所签订法律服务合同,由律师事务所指派律师坐班接访,化解涉法涉诉信访案件。

政法单位“会诊”

坐班律师“初诊”后,认为确有瑕疵和错误的案件,提报涉法涉诉信访服务中心,政法委组织政法单位、律师和相关部门,针对律师提出的法律意见和化解建议,采取“会诊式”评查。

一方面评查信访人的诉求是否有法律依据和政策依据,是否合情合理等;另一方面评查执法办案单位,事实是否清楚,证据是否充分,程序是否合法,法律适用和处理结果是否适当,文书档案是否规范,办案过程是否廉洁,社会效果是否良好。评查之后,给出“确诊”结论,认为存在错误或者瑕疵的案件加注评查意见和依据,直接转入政法单位,进入法定程序。

来源:学习强国